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加強勞保用品管理(lǐ)确保安全生(shēng)産
發布時(shí)間(jiān):2021-01-26

    勞保用品管理(lǐ)工作(zuò)是安全生(shēng)産管理(lǐ)中的重要組成部分,對保護勞動者的安全與健康,保障安全生(shēng)産有(yǒu)重要的、不可(kě)替代的作(zuò)用。衆所周知,安全生(shēng)産工作(zuò)是企業的頭等大(dà)事,是企業生(shēng)存和(hé)發展的需要,是勞動者生(shēng)存權和(hé)勞動權的要求,直接關系到社會(huì)穩定,搞好安全生(shēng)産工作(zuò),對促進經濟發展,确保一方平安,為(wèi)我國改革開(kāi)放大(dà)業保駕護航具有(yǒu)重要的意義。

    勞動保護工作(zuò)目的是預防和(hé)消除事故,防止職業病和(hé)中毒的發生(shēng),人(rén)們發現事故發生(shēng)的因素即事故緻因包括人(rén)的因素和(hé)物的因素兩個(gè)方面。事故緻因中毒的因素表現為(wèi)傷害人(rén)體(tǐ)的加害物或事故的起因物,因此,必須控制(zhì)物的不安全因素,使系統處于一個(gè)相對的安全狀态,同時(shí),對于已經建成并正在運行(xíng)的生(shēng)産系統,管理(lǐ)方面的疏忽和(hé)失誤是事故的主要原因,也就是說,人(rén)的行(xíng)為(wèi)失誤是導緻事故的主要原因,據統計(jì),由于人(rén)們的不安全行(xíng)為(wèi)造成的事故占事故發生(shēng)原因的70%-80%,是導緻事故的主要原因。因此,在消除、控制(zhì)不安全因素的同時(shí),運用安全管理(lǐ)手段來(lái)規範、控制(zhì)人(rén)的行(xíng)為(wèi),提高(gāo)勞動者的安全素質,為(wèi)勞動者提供必要有(yǒu)效的勞動保護用品,才能達到消除事故,保障企業生(shēng)産經營順利發展的目的。

    勞動保護用品,也稱勞動防護用品,是指勞動者在生(shēng)産過程中為(wèi)免遭或減輕事故傷害和(hé)職業危害的個(gè)人(rén)随身穿(佩)戴的用品。勞保用品在企業的日常生(shēng)産經營活動中有(yǒu)着十分廣泛的用途,是勞動者直接使用的基本保護用品,也是最普遍、最直接的防護手段,在生(shēng)産過程中,由于生(shēng)産條件的複雜性、多(duō)樣性、使生(shēng)産現場(chǎng)形成塵毒、噪聲、強磁、輻射、觸電(diàn)、靜電(diàn)感應、爆炸、灼燙、淹溺、腐蝕、打擊墜落、絞輾和(hé)刺割等危險因素,勞動者如果缺乏或不正确穿戴、使用勞保用品,都有(yǒu)可(kě)能受到傷害而造成事故,因此,重視(shì)勞保用品的管理(lǐ)工作(zuò),為(wèi)勞動者提供必需的勞保用品,并教育勞動規範使用,對勞動者免遭或減輕事故的傷害和(hé)職業危害有(yǒu)着重要的意義。

    勞動保護用品的作(zuò)用原理(lǐ)是通(tōng)過屏蔽體(tǐ)或系帶、浮體(tǐ),采取阻隔、封閉、吸收、分散、懸浮等手段、保護機體(tǐ)的局部或全身免受外來(lái)能量的侵害。勞保用品的種類很(hěn)多(duō),按用途可(kě)分為(wèi)防塵用品、防毒用品、防噪音(yīn)用具、防高(gāo)溫輻射用具(包括防燒灼、防紅外線和(hé)紫外線輻射)、防微波和(hé)激光輻射用具(同時(shí)起到防刺割、絞碾、磨損及肮髒)、防高(gāo)空(kōng)墜落用具、防電(diàn)擊用具、防靜電(diàn)用具、防寒用品、防射線用具等16類。根據防護部位的不同,防護用品又分為(wèi)防頭、面、眼睛、呼吸道(dào)、耳、手、肺、身軀等8類,根據對人(rén)體(tǐ)的傷害程度、防護用品和(hé)用具還(hái)可(kě)以分成急性傷害防護和(hé)慢性傷害防護2種。

    勞保用品對勞動者的防護作(zuò)用是不可(kě)替代的,在工作(zuò)中由于不按規定穿戴勞保用品或使用不規範而發生(shēng)的事故也是相當多(duō)的。如1998年6月8日,蘭州某化建公司甯化項目部安裝隊在甯夏某化工廠200t/h鍋爐水(shuǐ)冷壁東南角标高(gāo)為(wèi)30.2m的鋼性梁作(zuò)業位上(shàng)測量數(shù)據。當做(zuò)完測量數(shù)據标志(zhì)後,準備走身返回平台時(shí),身體(tǐ)碰到背後的防爆門(mén),重心失控,墜落地面,送醫(yī)院搶救無效死亡。該事故的主要原因是張某未按規定栓戴安全帶。又如1977年8月27日,雲南天然氣化工廠尿素車(chē)間(jiān)1名化工操作(zuò)工佩戴氧氣呼吸器(qì)上(shàng)液氨槽車(chē)檢查時(shí),由于氧氣呼吸器(qì)佩戴不規範,面罩密閉不嚴,緻死。該化工操作(zuò)工中毒後從槽車(chē)摔下,造成右小(xiǎo)腿骨折(《全國化工事故案例集》)。

    從這些(xiē)事故案例中,可(kě)以看到勞保用品對保護勞動者在勞動過程中的安全與健康的重要性,在生(shēng)産中,勞保用品可(kě)以減輕或避免事故對勞動者的傷害,從而保護勞動者,保障安全生(shēng)産。

    勞保用品在一些(xiē)特殊作(zuò)業如高(gāo)溫、高(gāo)壓、有(yǒu)毒、有(yǒu)害、高(gāo)空(kōng)作(zuò)業等,更是作(zuò)業順利開(kāi)展的必要條件。因此,加強勞保用品的管理(lǐ)工作(zuò),使勞保用品能充分地發揮作(zuò)用,在整個(gè)安全生(shēng)産管理(lǐ)工作(zuò)中十分重要。

    首先,企業要保證足夠的資金投入,包括對事故隐患治理(lǐ)的投入,對勞保用品的投入。必要的安全資金投入,為(wèi)企業創造安全的發展環境,是企業經濟發展的需要,它和(hé)企業追求經濟效益的目的是完全一緻,毫不矛盾的。安全生(shēng)産不僅是經濟建設和(hé)生(shēng)産發展的保障,它本身就是一種經濟增長方式。中國地質大(dà)學(北京)工程技(jì)術(shù)學院院長羅雲教授曾做(zuò)過統計(jì),我國非客觀因素所造成的事故和(hé)職業危害,其損失每年都相當于新增産值的一半,另據我國安全管理(lǐ)權威人(rén)士稱,我國每年因人(rén)為(wèi)事故和(hé)職業危害要損失700-2000億人(rén)民币,而僅僅是杜絕“三違”,我們就可(kě)在增加420-1400億元的收入。也就是說,如果我們實現了安全生(shēng)産就可(kě)以避免這一損失,而對于勞動者個(gè)人(rén)而言,生(shēng)命是無價的,具有(yǒu)不可(kě)逆轉性,不能簡單地用貨币來(lái)衡量,但(dàn)是,在實際經濟活動中,需要将人(rén)以“經濟人(rén)”來(lái)作(zuò)出客觀有(yǒu)效的估價,以對安全經濟活動作(zuò)出科學的評價和(hé)有(yǒu)效的指導決策。從這一目的出發,我國專家(jiā)計(jì)算(suàn)出我國職工的平均人(rén)的生(shēng)命價值是72萬元。據調查,一般大(dà)氮肥企業,人(rén)均年勞保用品資金投入約300元,以1800人(rén)計(jì)算(suàn),一年約需資金54萬元。相對應發生(shēng)事故後的人(rén)員傷亡和(hé)生(shēng)産損失,勞保資金投入所産生(shēng)的效益是顯而易見的,因此,必要的勞保資金投入對消除事故隐患、保護勞動者的健康、保證生(shēng)産的順利開(kāi)展,促進經濟增長的作(zuò)用是顯而易見的。

    其次,勞保用品在采購、使用過程中有(yǒu)許多(duō)需要加強管理(lǐ)的地方,以使勞保用品真正地發揮作(zuò)用。現在,不少(shǎo)企業在勞保用品管理(lǐ)上(shàng),存在許多(duō)問題:第一,現在社會(huì)上(shàng)生(shēng)産勞保用品的單位非常多(duō),有(yǒu)些(xiē)生(shēng)産者沒有(yǒu)許可(kě)證,産品質量良莠不齊,因此,在采購時(shí)應認真把好質量關,選擇有(yǒu)生(shēng)産資格,有(yǒu)實力的生(shēng)産企業,勞保用品應符合國家(jiā)安全技(jì)術(shù)标準,有(yǒu)産品檢驗合格證,使勞保用品能實實在在地發揮作(zuò)用;第二,在勞保用品的使用上(shàng),堅持宣傳教育與強化管理(lǐ)雙管齊下,通(tōng)過宣傳教育,使勞動者認識到主動接受勞保用品的相關信息,認真學習并掌握有(yǒu)關勞保用品的标準、使用範圍、使用方法。在作(zuò)業時(shí)根據作(zuò)業環境的條件,選擇使用相應的勞保用品,從而确保勞動者在作(zuò)業過程中的安全,據統計(jì)在發生(shēng)的事故中有(yǒu)相當大(dà)的比例,是由于勞動者對勞保用品缺乏正确的認識,懷着僥幸心理(lǐ)不使用勞保用品,或使用不規範、不合理(lǐ),在發生(shēng)事故時(shí),勞保用品不能發揮作(zuò)用,不能保護勞動者,本文前面所舉案例都屬于這類情況,因此,對勞保用品使用原則及方法的宣傳教育是整個(gè)勞保用品管理(lǐ)中重要的一環。同時(shí),管理(lǐ)部門(mén)對勞保用品的使用情況應進行(xíng)督促檢查,不能作(zuò)為(wèi)一種福利,按時(shí)發放便完事,應建立完善的管理(lǐ)規章制(zhì)度、台帳。對某些(xiē)安全素質較差的勞動者,應嚴格管理(lǐ),不正确穿戴、使用勞保用品,不準進入生(shēng)産崗位,對違反規定者,要采取批評教育、停工、處罰等手段,規範勞動者行(xíng)為(wèi),使勞動者從“要我安全”轉向“我要安全”,才能消除事故隐患,保護勞動者安全;第三,一些(xiē)規模較大(dà)的企業,在企業分級管理(lǐ)中,勞保用品會(huì)形成積壓、浪費的現象,造成企業部分資金占用,流通(tōng)性降低(dī),由于部分勞保用品具有(yǒu)通(tōng)用性較大(dà)的特點,同時(shí)又具較大(dà)的消耗性,企業在檢修、搶修過程中,會(huì)大(dà)量增加臨時(shí)勞保用品的開(kāi)支,但(dàn)二級單位在領取了足額的勞保用品後,卻沒有(yǒu)消耗完,積存在本單位,形成二級庫存,經多(duō)次積累,逐漸達到一定數(shù)量、規模,使部分勞保用品沒有(yǒu)及時(shí)發揮作(zuò)用,一方面造成資金積壓,另一方面這些(xiē)勞保用品長期存放不使用,對産品質量會(huì)有(yǒu)影(yǐng)響,使勞保用品的安全可(kě)靠性降低(dī),可(kě)能對勞動者的安全造成威脅。

    總之,勞保用品作(zuò)為(wèi)保護勞動者在生(shēng)産過程中安全健康的一種預防性的輔助措施,對安全生(shēng)産工作(zuò)具有(yǒu)重要的、不可(kě)替代的作(zuò)用。對勞保用品進行(xíng)必要的投入,進行(xíng)嚴格規範的管理(lǐ),使勞保用品發揮其應有(yǒu)的作(zuò)用,是廣大(dà)企業經營管理(lǐ)者應當重視(shì)的一個(gè)工作(zuò)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經濟時(shí)期,安全生(shēng)産工作(zuò)不僅是黨和(hé)政府對勞動者的關心愛(ài)護,也是企業生(shēng)存發展的需要。安全投入已經是一種新的經濟增長方式 ,對勞保用品管理(lǐ)工作(zuò)的重視(shì),必将在生(shēng)産經營活動中顯示出它的重要性,對生(shēng)産發展的促進性。



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